REDD + Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal

Garantizar la sostenibilidad de los sistemas nacionales de monitoreo forestal

10/08/2018

Desde 2013, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) ha estado colaborando estrechamente con el Centro Virtual de Excelencia en Monitoreo Forestal en Mesoamérica (CEVMF) para reforzar la Cooperación Sur-Sur en el monitoreo forestal. Esta asociación opera en el marco de la Estrategia Mesoamericana para la Sostenibilidad Ambiental que busca profundizar y diversificar la cooperación regional existente en materia ambiental en el contexto de la creciente conexión económica, política y social entre los diez países de la región mesoamericana. Los Sistemas Nacionales de Monitoreo Forestal (SNMF) en América Latina han evolucionado y progresado consistentemente, gracias a los esfuerzos de los numerosos interesados ​​directos de la región y la creciente relevancia de la recopilación de datos para los responsables de la toma de decisiones sobre políticas relacionadas con bosques, planificación del uso de la tierra y seguridad alimentaria. Una evaluación de necesidades realizada en el marco del CEVMF a fines de 2017 identificó la necesidad de un mayor aprendizaje e intercambio de información sobre los arreglos institucionales para garantizar la sostenibilidad financiera y el acceso a los datos para múltiples propósitos.

El 11 de julio de 2018, se organizó un seminario web para compartir experiencias de Costa Rica y Colombia en el establecimiento de arreglos institucionales y legales de los Sistemas Nacionales de Monitoreo Forestal para garantizar la sostenibilidad financiera, la propiedad nacional y la interoperabilidad. El evento fue organizado con el apoyo técnico de ONU-REDD, un programa de colaboración que ha estado apoyando a ambos países en sus actividades de NFMS durante años. Reuniendo a 36 participantes de instituciones gubernamentales, organizaciones nacionales e internacionales de 15 países, el seminario web tuvo como objetivo responder a las necesidades de los países, impulsar la difusión del progreso del país y alentar la cooperación sur-sur en la región.

Durante el seminario web, la FAO presentó los elementos clave de las Directrices voluntarias sobre monitoreo forestal nacional (VGNFM) y compartió ejemplos prácticos de desarrollo de instrumentos legales para el SNMF en los países que recibieron apoyo técnico de la organización: Colombia, Costa Rica, Honduras y Ecuador. Más tarde, las presentaciones de Costa Rica y Colombia también destacaron los modelos exitosos de estos arreglos institucionales.

¿Por qué son importantes los NFMS?

Los SNMF robustos y transparentes son esenciales para los países que deseen establecer procesos nacionales efectivos de toma de decisiones y cumplir con los procedimientos internacionales. Para los países que participan en REDD +, NFMS representa uno de los cuatro elementos básicos obligatorios que deben desarrollarse y fortalecerse. Además, el SNMF desempeña un papel crucial en la mejora de la transparencia de la información en el Acuerdo de París y otros procesos como el Desafío de Bonn, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (especialmente el ODS 15), el objetivo 5 de los Objetivos Aichi y la Nueva Declaración de York sobre los bosques.

 

¿Qué son los arreglos institucionales y legales para NFMS?

Los arreglos institucionales sólidos son cruciales para asegurar los esfuerzos de los países en el fortalecimiento del SNMF. Los países de América Latina están haciendo progresos tangibles en este campo. Por ejemplo, en Costa Rica, en colaboración de tres ministerios, el gobierno está elaborando un decreto para asegurar la participación formal a largo plazo de las instituciones que se han comprometido a utilizar el Sistema de Monitoreo del Uso del Suelo, la Cobertura y los Ecosistemas. Colombia presentó sus avances y desafíos en la construcción de un marco legal para asegurar la sostenibilidad financiera. El país también habló sobre las formas de desarrollar un sistema funcional e interoperable que sea capaz de satisfacer la gran demanda de información sobre el cambio climático entre los diferentes sectores, incluidos los cambios en la silvicultura y el uso de la tierra.

En general, el intercambio volvió a confirmar que el monitoreo forestal nacional debería considerarse una actividad estándar de recopilación de datos de los gobiernos para apoyar la toma de decisiones informada. Hay varias formas en que NFMS puede integrarse en arreglos institucionales y legales.Por ejemplo, los países pueden formar una base legal para el monitoreo forestal nacional mediante la adición de un párrafo correspondiente a una ley forestal nacional (Principio 2 de VGNFM), así como mediante la adopción de un instrumento normativo con el objetivo de aclarar las funciones y responsabilidades de las instituciones vinculadas a NFMS. También podría ayudar a establecer un vínculo formal entre el sistema nacional de monitoreo forestal y los programas forestales nacionales, que promuevan la institucionalización y la sostenibilidad a largo plazo. Al mismo tiempo, el seminario web destacó la importancia de aprovechar las instituciones nacionales existentes y las capacidades nacionales, teniendo en cuenta que se requiere una financiación adecuada a largo plazo y segura.

Las actividades futuras están planificadas para continuar compartiendo información y conocimiento, incluido un repositorio de arreglos institucionales relacionados con la documentación, y para continuar la discusión a través de la comunidad abierta sobre NFMS, que se lleva a cabo en la plataforma del Centro Virtual de Excelencia en Monitoreo Forestal.

Todo el material, así como las Preguntas / Respuestas de los 36 participantes, están disponibles en el siguiente enlace (en español): http://www.monitoreoforestal.gob.mx/vc-arreglosinstitucionales/#1500497166651-56b8df47-4a24

 

Enlaces útiles:

Sistema de Información Ambiental de Colombia: http://www.siac.gov.co/

Suscripción a la comunidad abierta de América Latina en NFMS: http://monitoreoforestal.gob.mx/comunidad/

Trabajo de la FAO sobre NFMS: http://fao.org/redd/areas-of-work/national-forest-monitoring-system/en/

Directrices voluntarias sobre monitoreo forestal nacional (VGNFM): http://www.fao.org/3/a-i6767e.pdf

Fortalecimiento de los sistemas nacionales de monitoreo forestal para REDD +: http://fao.org/3/ca0525en/CA0525EN.pdf

Propuesta de alineamientos para el monitoreo participativo en Colombia y su articulación con el Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques http://fao.org/3/I9584ES/i9584es.pdf

 

Para obtener más información, póngase en contacto:

Carla Ramirez

Experto en Inventario Forestal Nacional, Grupo REDD + / NFM

Departamento Forestal, Oficina Subregional de la FAO para América Central

Carla.Ramirez@fao.org

Francesca Felicani-Robles

Oficial Forestal, Legal

Departamento Forestal, Oficina Subregional de la FAO para América Central

Francesca.FelicaniRobles@fao.org